1.依据《食品安全法》和《食品经营许可管理办法》的有关规定，在中华人民共和国境内，从事餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可。国家对从事餐饮服务实行许可制度，旨在规范食品经营活动，保障食品安全，无论从事餐饮服务是否以盈利为目的，都应当依法取得食品经营许可。

2.依据《食品经营许可管理办法》有关规定，单位食堂指设于机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、企业等，供应内部职工、学生等集中就餐的餐饮服务提供者。单位食堂制作饭菜提供给内部职工食用属于从事餐饮服务活动。

3.依据《食品安全法》有关规定，由省、自治区、直辖市制定小餐饮具体管理办法。如果依据当地管理办法该纳入小餐饮管理的，应按其规定办理。