「编者按」  “要想富，先修路”，这是中国人口口相传同时又亲眼见证的朴素道理。在数字时代，这条“路”正展示出新的内涵与创造力。从2003年上线运营的淘宝平台，到2013年红极一时的微商带货，再到当下的抖音直播营销，移动电商的迅速崛起，构筑了数字时代的商业新纪元，为经济社会发展带来了巨大的经济效益。但与此同时，虚假宣传、假冒伪劣、诱导消费、恶性竞争等市场乱象不断涌现，移动电商主体发现难、监测难、取证难等监管难题也逐渐凸显。为有效应对这一全新课题，自去年以来，我局坚持抓改革、谋创新，从智慧监管、信用监管、法治监管等多维度入手，构建起移动电商一体化综合监管新模式，并在长三角地区优化营商环境主题立功竞赛中斩获二等奖。同时在此基础上，紧盯网络直播领域重点问题，探索建立网络直播营销合规评价机制，着力打造移动电商一体化综合监管新模式2.0版本。本期将推出有关经验做法，供各地学习借鉴、共同提高。

——建立网络直播营销合规评价机制

打造移动电商一体化综合监管新模式2.0版本

2025年以来，市市场监管局深入贯彻习近平总书记关于平台经济的重要指示批示精神，紧盯直播电商领域营销乱象，在移动电商一体化综合监管新模式的基础上持续创新，探索建立网络直播营销合规评价机制，全面规范网络直播营销行为，有力促进“网红经济”走向健康未来，有关经验做法获评全市优化营商环境创新实践案例。

一是坚持协同发力，打造联合监管矩阵。针对监管职责不明晰、工作衔接不顺畅等问题，主动对接市委网信办、宣传部和市公安局等9个部门，联合印发《盐城市网络直播规范管理工作机制（试行）》，建立信息共享、联合执法等4项工作机制，明确网络直播营销、直播基地消防等8个监管事项，全面压实各方责任，有效形成“全市一盘棋”的工作格局。我局还指导射阳县局编制起草《洋马菊花直播营销合规指导手册》，推动响水县局构建了直播电商合规评价机制。4月9日，我局联合东台市局，共同举办行政合规指导暨抖音即时零售“东台西瓜”专场推介会活动，向西瓜产品生产经营户、抖音即时零售人员详细讲解了广告宣传、包装标识、价格标注等方面规范要求，以及平台运营规则和流量扶持政策，现场促成50余家经营户达成合作意向，进一步提升了大家的合规经营意识。

二是强化数字赋能，构建风险评价体系。为有效解决网络直播监管靶向性不强等问题，着力健全直播电商信用状况综合评价指标体系，结合专利、认证、纳税信用等高频数据，以及市场监管一体化平台监测信息，系统厘清全市5个直播平台共40342个直播营销主体，分别建立千万粉丝、百万粉丝和百万以下粉丝共3个量级直播主体监管库，将其划分标注为暂无风险（A类）、低风险（B类）、中风险（C类）、高风险（D类）共4个等级，统筹开展差异化监管，并根据监管情况动态调整风险等级。去年8月份，我局通过数据分析，将抖音平台某直播主体信用等级评定为高风险，设定监测周期为高频一个月，同时对其关联网店、视频账号实施全覆盖监测，发现违法广告、诱导消费等问题信息7条，及时开展合规指导，督促落实主体责任。截至目前，该直播主体已经落实闭环整改措施，关联网店投诉举报量得到明显下降。

三是丰富场景应用，探索双重预警模型。聚焦网络直播营销虚假宣传、假冒伪劣等消费者反映强烈的问题，着力实行“多模态大模型+识别类小模型”双重预警组合，通过多模态大模型采集更新法规库、案例库、裁判文书网等各类数据，运用AI算法实时监测直播画面，在辅助决策、风险预警等方面提供技术支撑；针对电商发展业态，持续扩充识别类小模型，精准识别直播违规话术、直播商品关系抽取等应用场景，对各类直播乱象实施精准打击。截至目前，我市识别类小模型已经建立运行271个，监测直播营销3531场次，核查处置虚假宣传、广告违法、专利违法、销售禁限售商品等问题信息104条。今年3月份，我局通过预警模型，监测到某抖音号在直播中向粉丝介绍可投资“入股”共同从事梅花鹿饲养和产品销售等信息，承诺经营无风险，有“分红”“固定收益”“拆迁分利”等投资回报宣传内容，在提请相关部门确认排除非法集资风险后，针对其直播中宣传投资回报等信息，根据《中华人民共和国广告法》相关规定进行立案调查。截至目前全市已查办网络违法案件92起，罚没金额108万元，有力地维护了网络交易市场秩序，及时避免了消费者的资金损失。