对于盐城而言，质量是融入城市发展血脉的基因。80年代，来自盐城的“一曲歌来一片情”红遍大江南北，家喻户晓的“燕舞”品牌收录机深受全国老百姓青睐。“十四五”时期，我市深入实施创新驱动战略，大力推动质量强市建设，坚定不移发展“5+2”战略性新兴产业和23条重点产业链，绿色低碳发展示范区建设全面起势。可以说，纵观盐城建市以来的发展史，就是一幅政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量的生动长卷。党的二十届三中全会指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。今天推出的专题是市局开展石油机械产业链质量提升行动的做法，供各地相互借鉴、共同提高。
——开展嵌入式质量集成服务助力石油机械产业链焕新升级
盐城市拥有从上游的锻钢、铸造到终端产品石油钻机、抽油机、采油树等较为完整的石油机械产业链条，是全国石油机械重要规模型生产基地，2023年实现销售收入250亿元。近年来，市市场监管局全面落实市委、市政府和省局关于质量工作的部署要求，扎实开展石油机械产业链质量提升行动，全方位提供嵌入式质量基础设施集成服务，不断助力提高产业链新质生产力。建湖县被授予国家级“中国石油装备制造业基地”。
（一）统筹调度，加大组织推进力度。市政府印发《石油机械产业链培育工作方案》，市市场监管、工信、商务等部门制定实施“12368”质量提升行动实施意见，即建立1个质量技术专家成员库，绘制2张产业链图谱，制定3张任务清单，锚定6个主要目标，实施8大质量工程，并将55项重点任务分解落实到市、县（市、区）局和技术支持机构。市质量发展委员会将产业链质量提升纳入质量强市建设年度重点计划和质量工作专项考核指标，有关县（市、区）政府召开会议专题部署推进，有力保障了石油机械产业链质量提升行动高质高效开展。
（二）摸清家底，科学绘制质量图谱。逐家走访调研371家相关企业，开展线上问卷调查，采集质量基础信息32136条，梳理建立“石油机械产业链质量提升企业名单”，涵盖275家产业链紧密型企业，其中包括181家规上企业。绘制“石油机械产业链地图”，上游产业包括铸锻造行业的37家企业，中游产业包括固井压裂设备、钻井修井设备、采油设备、井上和井下钻井工具、阀门及配套产品等7类237家企业，下游产业包括1家市内钻完井服务企业，着重明确主要企业的分布区域和重点产品质量阶梯位置。编制“石油机械产业链质量瓶颈图谱”，采集企业质量需求447条，找准找实102条产业链质量瓶颈问题。
（三）聚焦问题，深入开展质量比对。针对平板阀、管道阀门、节流压井管汇、动力钳等典型产品，省、市市场监管部门投入40万元，组织国家石油机械质检中心（江苏）从生产流通领域抽检75批次样品，实施质量比对。从标准比对看，产品国家标准在结果尺寸公差、热处理和焊接要求等方面相对API标准缺乏更高更细致的要求；阀门启闭扭力缺乏相应的国家标准。从实物质量比对看，产品在力学性能及材料等级中有一定差距，材料P、S等有害物质的含量存在偏高的现象。通过质量比对，结合企业质量管理实际，从生产质量控制、产品质量检验检测技术等方面，为行业提出了行之有效的质量改进建议。
（四）集聚资源，协同组织质量攻关。围绕认证能级提升、重要技术装备研发应用、企业技术创新等方面，确定“大通径、高压力采气井口装置研发”等第一批10个质量攻关项目。组建质量创新联合体，由链主企业江苏苏盐阀门机械有限公司、东北石油大学、长江大学、哈尔滨工程大学、中国质量认证中心、中国石油和石油化工设备工业协会、国家石油机械质检中心等机构和相关石油机械制造企业组成，共同实施重大质量改进，协调开展产业链供应链质量共性技术攻关和质量创新研究。截至目前，已有4个项目取得初步成效，累计帮助产业链解决各类质量技术问题353个。
（五）加强合作，高效提供检测认证。市政府与中国质量认证中心签订《关于加强检验检测认证评价领域战略合作协议》，设立CQC苏北服务中心，建成江苏省首个“苏链检”技术服务专家工作站，建立19个质量基础设施一站式服务平台，省石油机械产业链质量提升培训基地投入运行。市市场监管、工信、金融监管等部门联合部署小微企业质量管理体系认证提升行动，市县财政安排专项资金，大力推动产业链质量管理体系认证，企业累计获得有效认证证书达1067张，平均每家企业获证数3.8张，产业链覆盖率达80%以上。组织国家石油机械质检中心等机构持续开展产业链“检企对接”活动，先后为106家企业减免检测费用200余万元，帮助56家企业降本增效1000多万元。
自产业链质量行动开展以来，我市组建了由中国工程院院士领衔的石油机械质量技术专家库，成立石油机械中级专业技术资格评审委员会和石油装备产业技术委员会，新增发明专利930件，参与制定国际标准1个、国家标准6个，我市企业参加“江苏品牌产品丝路行”暨第六届埃及石油展览会，会上签约订单达1000多万美元。建湖县成功承办第八届全国石油石化装备产业基地建设与发展大会，苏盐阀门获评“国家级制造业单项冠军企业”。相关做法被《中国质量报》专题报道。