知识产权一头连着创新，一头连着市场，是科技成果向现实生产力转化的桥梁和纽带。习近平总书记对江苏提出“四个走在前”“四个新”的重大任务，其中第一条就是聚焦科技创新。“无科技、不工业”，盐城工业发展到今天，靠的就是有一大批筚路蓝缕、锐意进取的企业家、科研人员、产业工人。根据第五届紫金知识产权国际峰会发布的《全国重点城市知识产权竞争力评价报告》，我市知识产权竞争力位列全国120个重点城市第46位。党的二十届三中全会指出，完善市场经济基础制度，建立高效的知识产权综合管理体制。本期推出的专题是市局开展知识产权保险创新试点改革的做法，供各地相互借鉴、共同提高。

——加快释放知识产权保险的“乘数效应”

2022年以来，盐城市知识产权局聚焦全市“5+2”战略性新兴产业和23条重点产业链开展知识产权保险试点工作，积极搭建“政银保企”对接平台，探索推广知识产权保险特色增值服务，力争让更多的“盐商”享受政策红利，持续帮助企业分散风险、减少损失，全力支持企业创新活动。

（一）“保险+政府补偿”，提升保险激励度。推动市政府出台推进知识产权高质量发展的13条激励措施，建立知识产权保险政府补偿机制，鼓励和支持企业、高校科研院所或其他机构投保知识产权保险，按实际支出保费的50%给予资助，有力扶持促进中小微企业稳步发展。

（二）“保险+联动服务”，提升保险满意度。研究制定《知识产权保险试点实施方案》，成立工作专班，建立市县镇三级联动机制，开展“知识产权服务万里行活动”，扎实推进知识产权保险公益宣传，多方发力突破堵点卡点，构建形成了“政府+专业服务机构+保险公司”的知识产权保险生态系统，市域企业商业化投保积极性大幅提高。

（三）“保险+专业运营”，提升保险保障度。以高新技术企业、科技型中小企业等为主要对象，开展需求调查和产品定制，组建专家团队，为参保企业开展全周期、全流程、全领域保险跟踪保障，对参保知识产权进行法律状态检索和风险评估，优化保险产品设计、保费确定、理赔方案、业务流程和评估审核程序，有效解决企业“带病投保”和“定价难、核保难”等问题。

自知识产权保险改革实施以来，我市围绕打造知识产权保护最优生态，加大普惠性扶持力度，进一步增强金融保险服务实体经济、支持科技创新的能力，全市累计办理企业投保专利被侵权损失保险394单、专利执行保险105单、商标被侵权损失险7单、专利代理职业责任保险6单、专利无忧保险6单、知识产权海外侵权责任保险2单，保障金额达1.6余亿元，有效解决了中小微企业自身资金薄弱、抗冲击和抗风险能力弱等突出问题。《中国市场监管报》作了专题报道。2024年7月，该做法获评“江苏省知识产权强省建设第一批成效较为突出的知识产权服务典型案例”。